的士服务民怨沸腾损业界形象陈德胜:政府需多管齐下提升

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近日有的士司机不满警方执法包围交通厅,引发社会舆论关注。法治社会,依法理性表达诉求的权利要尊重,但若以极端手段破坏公共秩序,不免容易影响社会观感。现在违规的士猖獗,少数害群之马有恃无恐,警方连续两年重拳打击,行动深得民心。整顿的士服务不仅是民心所向,更是行业自身健康发展的保障,若监管目的得不到落实,只会,反过来让多数遵纪守法的司机无端受累,到头来得不偿失。

民众建澳联盟理事长陈德胜表示,本澳的士服务长期来为人诟病,服务质素参差不齐,严重影响市民生活和游客出行信心,更有行业少数害群之马违法违规运营,拒载、滥收车资、拣客、服务态度恶劣等现象不断发生,屡屡成为社会批评的标靶。现在关口、码头、机场至各赌场酒店,违规个案层出不穷,每一个颱风天或节假日,的士业所发生的违法报导几乎都成为各大报章头版,对市民游客出行,城市发展和旅游城市建设带来深远恶劣影响。

警方连续两年重拳打击违规的,以求净化行业运营环境,惜乱象遏制不下,相关法律滞后是一大原因。现在沿用的《的士规章》已经许多年,尤其是搜证、稽查、检控和处罚手段跟不上现实需要,违规成本低,即使乱收费被检举,也只是罚款一千元,阻吓力明显不足,而且中间执法程序繁琐,耗时费力,害群之马有恃无恐。《的士规章》修法自十四年公开谘询以来,社会呼声很高,均希望早日完成,加强监管和完善罚则,抵制歪风邪气,以回应公众对的士服务要求和改善行业运营环境。

当然,也必须认识到,的士乱象成因多方面,客观上,本澳交通环境挤塞严重,一直缺乏长远规划和配套,车多路窄,人车争路,路况条件有限,合法上落客点严重缺乏,为的士运营无端增加了时间和精力成本。尤其是在计程车牌照投资化属性日益加剧的情况下,本来应作为城市公共交通的服务工具,在目前的「价高者得」竞投模式下,显然已经变成了逐利工具,几十上百万的竞牌成本负担无疑只会全部转嫁给司机和乘客,投资成份远远多于公共服务成份,车牌炒卖,的士加价,经营成本压力大,进而诱发更多业内违规乱象。

而在台湾,的士市场则是自由开放市场,计程车牌照实行免费发放,只要达到条件,个人也可申请牌照。而且政府同时採取扶持政策,不管是对公司还是个人司机,都不收营业税费,以低成本的营运成本鼓励行业提供最好公共服务。在澳门,对于多数的士司机,自己买车牌自己开车的时代几乎一去不复返,剩下的只有无奈。

的士服务是居民出行的一个重要选择,也是游客优先选择的交通工具。为维护大众权益和澳门整体城市形象,一方面,当局应高度关注的士行业的经营情况,并透过持续执法打击行业内害群之马,并透过完善法律,堵塞漏洞,强化执法手段,消除监管盲区。除「他律」之外,「自律」亦十分重要,相关的士行业团体也应当在行业运作过程中发挥积极自纠功能,主动端正服务态度,增加对会员司机职业培训,加强守法宣传,建立内部监察制度,配合执法部门清理害群之马,自觉维护行业形象,从而全面提升行业服务素质。

另一方面,的士同巴士、轻轨一样,都是城市公共交通服务的一部分,除了要不断优化的士服务的经营环境外,大力整顿行业乱象同时,亦有需要完善的士服务的长远规划,如理顺城市公共道路网、做好上落客区配套、纾缓交通挤塞,科学制定五至十年的人口和的士数量需求研究及供应计画,优化的士发牌制度,使牌照「去投资化」等等。

总之,的士服务质素事关民生改善和旅游城市形象构建,一切工作都应该是以人为本和打造世界旅游休闲城市形象塑造为中心,这是社会基本共识,需要多管齐下,系统规划,多面发力,只有这样才能真正打造好优质高效的本澳的士服务体系。

的士服务民怨沸腾损业界形象陈德胜:政府需多管齐下提升
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